ExpertOnline - 09.09.2008
Холодный саммит
Холодный саммит по-итальянски
Евгений Уткин, автор «Эксперт Online», «Эксперт», «Эксперт Украина»
Уже в 34-й раз в курортном городке Черноббио на озере Комо проходил семинар «Европейский дом — Амброзетти». Более 200 ведущих бизнесменов, политиков и ученых собрались на виллу Д’Эсте в первую неделю сентября, чтобы обсудить состояние мировой экономики и геополитики, а также пути развития на следующий год. Теперь главной темой стала Россия.
Одним из главных спикеров в предварительной программе стоял вице-президент США Ричард Чейни (хотя и не вживую, а по видеосвязи), поэтому на саммите должны были обсуждаться события на Кавказе. Было любопытно понять, что же говорят и думают европейцы за закрытыми дверями в отсутствии представителей России? Но уже по дороге к вилле разговорчивый таксист заявил, что Чейни точно будет собственной персоной, так как «десятки американских агентов вот уже две недели обследуют каждый метр городка Комо и окрестностей».
Жесткий контроль на входе (как объяснили, из-за присутствия президента Израиля Шимона Переса и президента Палестинской автономии Махмуда Аббаса) – и попадаешь внутрь. Красивейшая вилла на берегу озера Комо, обрамленная со всех сторон гористым склоном, с чудесным парком и местом для посадки вертолетов – очень безопасное место для проведения специальных саммитов на высшем уровне. И действительно, озеро прочесывали катера с водолазами, на холме расставлены снайперы… а в парке щебетали птицы.
На саммит пригласили и российских VIP-персон – помощника президента РФ Аркадия Дворковича и телеведущего, члена Совета при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Алексея Пушкова, хотя только слушателями (в предварительной программе они не значились). Дворкович в первый день провел очень хорошую пресс-конференцию (об этом говорили сами журналисты, называя его «компетентным и жестким человеком»), а Пушков во второй день участвовал в телевизионной программе главного государственного канала Италии RAIUno «Жизнь после нефти» (жаль, что ее потом транслировали в час ночи, после документального фильма о конкурсе «Мисс Италия», поэтому все потенциальные телезрители уже спали). Кроме этого они дали несколько интервью.
Представителя «Эксперта Online» тоже много спрашивали о российском видении конфликта, и выяснилось, что даже среди журналистов немногие слышали название Цхинвали и не все представляют ситуацию. Пришлось дать версию, приближенную, без деталей, которая оказалась особенно близка и понятна итальянским и австрийским журналистам: «Представьте себе, что вдруг ночью Берлускони начинает бомбить и обстреливать Больцано (столицу Южного Тироля, автономной области Италии, где два официальных языка – немецкий и итальянский, причем по-немецки жители говорят лучше). А утром еще посылает туда танки и уничтожает полгорода и примерно столько же мирных жителей, как при обрушении башен-близнецов в Нью-Йорке, да еще и несколько австрийских полицейских. Потом Австрия, защищая своих братьев по языку, вводит войска на территорию Больцано, освобождает город и, чтобы обезопасить его от дальнейших нападений и обстрелов, проходит еще вглубь, выйдя за территорию автономной области. Достаточно разумно после этого представить, что либо все ответственные за эти бомбежки пойдут в тюрьму, либо Больцано попросит независимости (и факта признания со стороны Австрии)». Аналогии могут идти еще дальше, ведь в Австрии как раз находится область Северный Тироль, и в сознании некоторых жителей этих областей (хотя и меньшинства) зреет идея объединения. Пример вызвал понимание и главный вопрос: почему президент бомбит своих граждан? (и что в Европе такое, наверно, невозможно).
Кстати, достаточно неожиданными были результаты онлайнового опроса популярной газеты La Stampa, которая задавала вопрос: «Кто прав в кавказском конфликте?» Около 70% проголосовали за Россию. Впрочем, эта газета приняла достаточно взвешенную позицию, посылая своих корреспондентов по обе стороны конфликта.
В общем, тема напряженности на Кавказе хоть и не затмила все остальные экономические темы, но была одной из главных.
Гуру консалтинга и глава форума Альфредо Амброзетти в своем вступительном слове остановился на проблемах Европейского союза. Причем начал его так: «В Европейском союзе много вещей, которые совсем не работают». «Основания совсем хрупкие из-за большого дефицита демократии». «Система правления практически осталась, как была при шести членах. Система принятия решений по консенсусу всех членов является очень ограничительной и мало демократичной и тормозит очень важные решения.» Далее он развил мысль, что «расширение Европейского союза до 27 стран было, с большой вероятностью, крайне преждевременно. Было отдано предпочтение количеству в ущерб управляемости». Кроме этого он считает, что система, где каждый из лидеров 27 стран по очереди на шесть месяцев становится главой Европы, сохраняя свой пост в своей стране, является неэффективной. По Лиссабонскому трактату, лидер должен назначаться на 2,5 года (с возможным переизбранием на второй срок), но и это является компромиссной мерой. В общем, желание видеть Европейский союз к 2010 году единым, с самой конкурентноспособной и динамичной экономикой в мире, останется, вероятно, несбыточной мечтой.
Разговаривая об энергетическом будущем Европы, нельзя было снова не говорить о России. Как ни трудно отмечать европейцам, их зависимость от поставок российских энергоресурсов, особенно газа, только возрастает. Поэтому единственный способ для них – жестко экономить. События в Грузии многие хотели представить как борьбу за независимые от России энергетические пути, но делали это довольно неуклюже. Например, несколько европейских газет писали, что нефтепровод Баку–Тбилиси–Джейхан проходит через Южную Осетию или что русские пытались его разбомбить. Но среди экспертов, причем и в Европейской комиссии, ни у кого не возникало сомнений, что Россия не пыталась этого делать. Более того, бытует твердое мнение, что россияне старались ни в коем случае не задеть нефтепровод. «Иначе бы Россия точно не отмылась, и об энергетической безопасности поставок из этой страны уже пришлось бы говорить в прошедшем времени», – заметил один высокопоставленный эксперт. Европейский комиссар по энергетике Андрис Пиебалгс в разговоре с корреспондентом «Эксперта Online» заметил, что, по его личному мнению, разрешение конфликта между акционерами ТНК-ВР имеет большее значение для энергобезопасности Европы, чем последствия «пятидневной войны». Также по этому поводу в разговоре с нами был энтузиастом и Питер Сутерлэнд, бывший глава ВТО, а ныне президент BP и Goldman Sachs International: «Мы давно этого ждали, и это, безусловно, пойдет на пользу всем».
Кстати, об экономической составляющей конфликта спрашивали и Аркадия Дворковича. Он, естественно, заявил, что «Россия всегда являлась надежным поставщиком энергоресурсов, и в Кавказском конфликте вынуждена была защищать жизнь мирного населения, а не экономические интересы. Мы готовы защищать жизнь наших граждан где бы они ни жили, так же поступают и США». «Никакой речи о холодной войне не идет, и хотя никаких встреч с представителями американской делегации у меня в программе нет, если они захотят, я готов общаться», – добавил он.
Дух войны отступил и на встрече между Шимоном Пересом и Махмудом Аббасом. Они даже радостно обнялись. Шимон Перес заявил, что совсем не хочет войны с Ираном, и «проблемы с Тегераном могут быть решены не военным, а политическим и экономическим путем». Более того, он заявил, что был бы рад пригласить сирийского президента в Иерусалим или получить приглашение в Дамаск, «это было бы большим шагом».
А потом пошел такой ливень, что даже прекратилась ТВ-трансляция через спутник (многие ТВ-каналы вели прямые включения из Черноббио), а через некоторое время появился и Дик Чейни.
Во второй день он провел закрытые переговоры с Хосе Мария Аснаром и Шимоном Пересом, а на субботу в 17.00 по римскому времени заготовил речь на форуме. Она была очень жесткой, как по словам, так и по тону голоса. Обозвав Россию «брутальной силой», он обвинил ее «в разжигании внутреннего конфликта в Грузии« и «акте войны против демократии«. «Российские войска перешли границу, признанную международным сообществом, и вошли на территорию суверенного государства… и вели войну, не считаясь с жизнью людей, убивая мирных граждан и вызвав бегство десятков тысяч людей», – гремел он. Никакого упоминания о начале конфликта либо Цхинвали. «И все это против страны, которая выбрала своe правительство демократическим путем и ориентируется на Запад».
Было еще много всяких обвинений, что Россия «пыталась запугать Грузию, Украину и балтийские страны угрозой перекрыть поток газа или нефти и сократила поставки нефти в Чешскую Республику в тот момент, когда она объявила о размещении на своей территории радара», т. е. использует свою энергетическую мощь как способ давления на суверенные страны. «Союзники (по альянсу) высказали свое согласие на вступление Украины и Грузии в НАТО», – заявил, кроме того, он. Чейни высказал мнение, что расширение НАТО должно продолжаться, и для Украины с Грузией настал момент начинать необходимые для вступления в альянс процедуры.
Когда он закончил, бурных аплодисментов не было, но в пленарном зале хлопали. Журналисты, сгрудившись возле экранов, откуда транслировали речь, смущенно и хмуро переглядывались. «Самая жесткая речь за последнее время, злее, чем в Грузии или Украине», «прямой призыв к войне», «это совсем не речь перед итальянским и мировым бизнес-сообществом, а предвыборная пропаганда, надеюсь, все забудется после выборов» – примерно такие комментарии слышались в пресс-комнате (хотя Чейни заметил также, что холодной войны между Россией и США вовсе нет). Весь мирный и беззаботный настрой курортного городка ушел коту под хвост. Осталось мрачное свинцовое небо.
Впрочем, бизнесменов эта речь не убедила. Глава Enel Фульвио Конти на вопрос «Эксперта Online»: «После такой речи не боитесь иметь дело с Россией?» улыбнулся и заметил: «У нас твердые взаимовыгодные отношения с российскими компаниями, и вряд ли их можно испортить».
СЕО ЕRG Алессандро Гарроне тоже выглядел оптимистично. Глава «ЛУКойла» Вагит Алекперов еще недавно соменвался, что контрольные органы Европы могут не одобрить соглашение ERG c «ЛУКойлом» [1]в связи с кризисом на Кавказе. Вот что думает по этому поводу Гарроне: «Экономическая составляющая этого соглашения прозрачна. Не думаю, что европейский антитраст поддастся на какое-либо политическое давление и затормозит сделку, это не его функции. Причем, как вы уже писали, это взаимовыгодное соглашение, выгодное всем нам, и Европе в том числе».
А в зале речь Чейни расколола участников форума. Бывший канцлер Австрии Волфганг Шуссель заявил: «У нас была иллюзия, что Россия является хорошим партнером, что идет по пути демократии и рынка. Теперь должны сказать, что это не так. Десятилетия никто в Европе не нарушал государственных границ другого государства, а Россия сейчас сделала это». «Россия очевидным образом использует свои энергетические возможности как инструмент внешней политики».
Встал на защиту России мин